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                政府法治
                以法治政府建設引領打造最優法治環境
                西安碑林獲評“省級法∮治政府建設示範區”
                發布時間: 2020-12-25 19:19      來源: 法治日報
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                法治日報全媒㊣ 體記者 孫立昊洋

                法治日報通訊員 沈琳

                “您好!我是西安市碑林區幸福安居置業有限公司總經理喬靜,我們需要★註冊公司並辦理營業執照,時間緊迫,這周能拿到證件嗎?”

                喬靜的△問題在“碑林企業直通車”微信公眾平臺發出,不到一分鐘就有了回應:“請您帶上資料〓〓,今天到碑林區市民中心就可以進入‘快捷服務程序’,當場受理業務、當場辦結,立等可取……”這令喬靜有些小激ζ 動。

                一分鐘響應、一分鐘傳達【【、一分鐘反饋;一小時受理、一小時審批、一小時◇辦結。

                近年來,陜西省西安市碑林區委、區政府高度重視法治建設,秉承依法治區理念,這是西安市碑林區▓開展法治政府建設示範創建活動以來發生的可喜變化。

                92%政務事項最卐多跑一次

                11月的一天下午13時許,市民辦事大廳裏人頭攢動。

                在綜合服務窗口前,前來辦※理事項的市民林女士,被告知其草擬文書的格式和文字表述不夠規範,需要修改。看到她皺起了眉頭,工作人員笑著安慰▅道:“不用著急,這裏有電腦和打印機,您可■以現在就改。”

                不一會兒,林女士再次來到窗口,將材料一一遞交上去。“還以為又要多跑一趟,沒想到這裏有電①腦、打印機、掃描儀,現場就可以修改,實在太方便了。”她毫不吝嗇地為碑林的“一門式一網♂式”政務服務點了個大大的“贊”。

                推行“一門式ω 一網式”政務服務,只是碑林區打造最優法治環境,建設法治政府的一個縮影。

                近年來,碑林區圍繞“放管服”改革,“以簡政放◎權出動力”“以公正監管出公信”“以優化服務出便利為出發點”“以審批項目最少、收費標準最低、辦︾事效率最快、服務〗水平最優為主要內容”“以優化政務服務環境、產業發展環境、投資貿易環境、創新創業環境、誠々信法治環境、人居人文環境”六大環境為重點,聚焦企業和群眾的新需求,雙重發力“軟環境+硬政策”,積極打通政◤務的“堵點”、化解企業的“痛點”、解決群眾■的“難點”,充分發揮了法治在保障高質量發展過程中的重要作用。

                制定印發《西安市碑林區推進“互聯網+政務服務”深度融合 打造一流營商環境ㄨ實施方案》《西安市碑林區全面推進“一網通辦”加快數字化轉型行動方案》《打造城市社區“15分鐘政←務服務圈”實施方案》系列文件,實施“123”系列舉措,建成新市民中心,實現“一枚印〇章管審批”,全區92%政務服務事項實現“最多跑一次”,辦理稅(費)種添加、發票申請、註銷等業務時間壓縮一半,讓日常經營→→、企業投資、創新創業不再難。

                推行行政執法“三項制度

                近年來,碑林區始終堅持制度先行,在全區範圍內廣泛開展行政執↓法“三項制度”示範創建活動,全面推行行政執法▲“三項制度”,鼓勵全區各執法單位主動作為、創新思路,探索推行符合行政執法規律要求的“三項制度”新模式。區應急管理局建立“一單兩庫一『細則”,完善了包括83家危險化學品經營企業的市場主體名錄庫、覆蓋全局的執法檢查人員名錄庫以及危險化學品經營◥單位安全檢查的隨機抽查事項清單。區稅務局成立重大稅務案件審理委員會,全面落實重大執法決定法治審核制度。區內各執法單位已經把依法履職、有法必依、執法必嚴、違法必究的法治理念融進執法的每個過程。

                不斷創∮新行政監督模式,嚴格落實《西安市行政執法監督辦法》,根據全省建立的統一行政執法監督網絡平臺的工作要求,完善碑林區行政執法監督管理ㄨ系統,督促各單位完善行政執法主體和行政執法人員信息,信息完善程度居於各區縣前列。探索運用“互聯網+監管”模式,加大信息化、智能化監管手段的應用,提升對新興領域和網絡市場的◥監管實效;配合省市推動各層面執法信息系統整合,統籌采集和應用有關執法信息,推進與社會征信系統的銜接。

                深化行政執ぷ法體制改革,大力推進市場監管、文化旅遊、交通運輸等領域的綜合執法機構改革。堅持執法力量向基層下沈,推進街道綜合執法改革。按照“減少層級、整合隊伍、提高效率”的原則,優化執法機構和隊伍,進一步充實加強』基層一線執法力量,推進執法重心下移。進一步加強和規範行政執法經費的管理,提高資金的使用效益,保障@ 行政執法部門依法履行行政職權並順利完成各項執法任務。

                黨政機關法律顧問全覆蓋

                作為政府的法律“智囊團”,政府法律顧︻問通過法律論證集思廣益、防範風險,能提高決策的合法性、合▽理性和可操作性。

                不久前,在太乙路街道建東街社區,社區居民代表、小區改造施工單位代表、政府法律顧︻問、機關幹部、社區負責人等40余人圍坐在一起,圍繞老舊小區改造,召開了一場別開生面的“板凳會”。面對居民疑惑,政府法律顧問耐心地△從政策、法律等角度逐一進行解答,加深居民對老舊小區改造的內容和目的的了解,也為政府依法▂決策提供強有力的支持。

                碑林區政府建立重大行政決策程序和合法性審查制度,按照《西安市碑林區人民政府工作規則》要求,對涉及全區國民經濟和社會發展的重要工作、重大建設項目等事項,均々由區政府全體會議或區政府常務會議討論決定。重視發揮政府法律顧問咨詢論證和審核把關作用,實現黨政機關法律顧問全覆◥蓋,各類合同、文件審查◥率達100%。

                五年來,法律顧問累計為區委、區政府提供法律咨詢千余次,出具法律▓意見書154份,審查合同合法性227次,各類合同、文件審查◥率達100%,為碑林區制定重大行政決策、推進依法行政發揮了積極作用。

                同時,碑林區還制定《關於全面推進政務公︼開工作的意見》等一系列文件,確保政務公開有法可依、有規可循。5年來,主動公開各類信息5.4萬余條。

                不久前,碑林區獲評“省級法∮治政府建設示範區”。“我們將繼續√以法治政府建設為引領,深化‘放管服’改革,優化法治化營商環境,全面推進行政執法公示、全過程記錄、重大執法決定法制審核‘三項制度’,進一步壯大基層法治政府建設隊◢伍力量,著力提供最完備的法治服務,不斷增強企業和群眾的法治獲得感、滿意度。”談及法治政府建設,碑林區委全面依法治區委員╳會辦公室副主任、區司法局局長周琦說。

                責任編輯: 張麗青

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