為加強對行政執法人員的監【督管理,預防和糾正違法或不當執法行為,切實←保障人民群眾合法權益,山東省濟寧市金鄉縣進一步健全完善行政執法監督配套制度,創新監督舉措,努力打造作風硬朗、紀律嚴明、執法公正的基層行政執法隊伍。
——深化制度創新,增添行政執☆法監督新利器
2020年10月29日,金鄉縣人民政府制定出臺《關於對全縣行政執法人員實行“黃橙紅”三牌管理的實施意見》(以下簡稱《三牌管理實施◣意見》)及實施細則,《三牌管理實施意見》明確了監管╳部門、監管對象、監管程序、監管種類、監管方式、申訴途徑及結果運用,為加強對全縣執法隊伍監管、促進規範執法提供了堅實的制度保障。
——細化監管標準,打造分級分類管理新模式▓
《三牌管理實施意見》對全縣行政執法人員實行“黃牌警告”“橙牌暫扣”“紅牌吊銷”分級分類管理模式,並對每項監管模式所對應的具體情形進行了細化分解,對執法人員違法執法和不當執法行為作出相◥應處理,對涉嫌違紀的移交紀檢監察機關,涉嫌犯罪的移送司法機關追究刑事責任,確保▂實現對執法人員、執法行↑為監管的全覆蓋。
——豐√富監管渠道,開創行政執法監督新局面
《三牌管理實施意見》由金鄉縣人民政府行政執法◥監督局組織實施,通過執法案卷評查、網上辦案系統抽查、專項領◣域督察、設置監督熱線電話、聘任行政執法社會監督員等方式對全縣行政執法人員進行全方位監管,進一步整合監管力量,豐富監管渠道,強化監管力度,顯著提升了行政執法監●督效能。
——抓好制度落實,實現執法隊伍監管新突破
金鄉縣人民政府行政執法ξ監督局根據執法人員執法考評結果向被查行政執法部門發送書面處理決定,每季度集中通報一次,作為年度法治建設考核的重要依據。對當年度單位行政執法人員執法黃牌警告達20%及以上的,被橙牌暫扣達15%及以上的,被紅牌吊銷達10%及以上的,年度綜合考核法治建設指標不得評↘為較好及以上等次。
自制度實施以來,金鄉縣共對全縣》13個鎮街、26個重點執法部門進行了專項督查,對3名行政執法人←員實施了“橙牌暫扣”措施,給全縣行政執法人員敲響了“警鐘”、拉響了“警報”,有力促進了各執法部門、單位嚴格規範公╲正文明執法。